陳克勤 立法會(huì)議員

行政長(zhǎng)官李家超10月16日將發(fā)表施政報(bào)告，另一方面，CEPA服務(wù)貿(mào)易協(xié)議的協(xié)議二昨日簽署，明年3月起實(shí)施，大幅降低相關(guān)市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，放寬香港專(zhuān)業(yè)人士到內(nèi)地提供服務(wù)的資格要求，有利香港發(fā)揮專(zhuān)業(yè)服務(wù)優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能。社會(huì)各界都對(duì)施政報(bào)告充滿期待，特區(qū)政府須拿出具體措施，落實(shí)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的鞏固提升，並積極發(fā)展以新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動(dòng)的新興產(chǎn)業(yè)，為香港經(jīng)濟(jì)提供新動(dòng)力。

中共二十屆三中全會(huì)的《決定》指出，要發(fā)揮「一國(guó)兩制」制度優(yōu)勢(shì)，鞏固提升香港國(guó)際金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心地位。如何通過(guò)改革新措施，進(jìn)一步鞏固提升這三大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，無(wú)疑是特區(qū)政府的首要任務(wù)。

打造高增值航運(yùn)業(yè)中心

具體而言，金融方面，特區(qū)政府要提升香港上市及融資中心地位，優(yōu)化香港上市及融資制度，吸引更多企業(yè)選擇在香港上市，以穩(wěn)固香港作為國(guó)際集資樞紐及國(guó)際金融中心的地位。民建聯(lián)認(rèn)為，儘管近期本港IPO申請(qǐng)活動(dòng)已有所改善，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展而言，當(dāng)局在提升本港上市集資的吸引力及市場(chǎng)流通性上，仍有較大空間可繼續(xù)努力。

航運(yùn)方面，可以圍繞高增值航運(yùn)業(yè)及綠色航運(yùn)的方向?qū)崿F(xiàn)升級(jí)轉(zhuǎn)型?，F(xiàn)時(shí)由於外部政經(jīng)環(huán)境的顯著變化，加上鄰近港口的迅速發(fā)展，香港國(guó)際航運(yùn)中心的地位受到威脅。特區(qū)政府要加快實(shí)現(xiàn)綠色航運(yùn)燃料加注中心的發(fā)展目標(biāo)，推動(dòng)綠色甲醇等環(huán)保燃料的「製—儲(chǔ)—運(yùn)—用」產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)在港示範(fàn)，吸引更多跨國(guó)貨輪及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)來(lái)港。另一方面，特區(qū)政府亦可集中發(fā)展海事仲裁、船舶租賃等海事專(zhuān)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群，讓香港進(jìn)一步發(fā)展為高增值航運(yùn)業(yè)中心。

貿(mào)易方面，香港不僅要持續(xù)深化與傳統(tǒng)西方市場(chǎng)的合作，更要開(kāi)拓與東盟和中東地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作。在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重心東移、全球供應(yīng)鏈重新匹配組合的背景下，香港要拓展自身的經(jīng)貿(mào)聯(lián)繫。結(jié)合東盟和中東國(guó)家的政經(jīng)文化背景，香港須進(jìn)一步成為穆斯林友好城市，推出更多適切伊斯蘭教義的服務(wù)和餐飲，讓更多穆斯林商務(wù)人士和遊客來(lái)港時(shí)感到賓至如歸。另一方面，香港亦應(yīng)進(jìn)一步對(duì)外說(shuō)好香港優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)更多東盟及中東企業(yè)來(lái)港設(shè)立機(jī)構(gòu)，使用香港優(yōu)秀的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)服務(wù)，助力他們拓展中國(guó)內(nèi)地以及亞太新興市場(chǎng)的業(yè)務(wù)。

發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)集群

對(duì)施政報(bào)告的另一大關(guān)注重點(diǎn)，是特區(qū)政府如何推動(dòng)香港發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。民建聯(lián)在施政報(bào)告建議中，提出了金融科技、低空經(jīng)濟(jì)、新能源產(chǎn)業(yè)、電子商貿(mào)等四大重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，並就如何推動(dòng)提出了具體建議?？傮w而言，我們希望特區(qū)政府能夠以改革的魄力，進(jìn)一步簡(jiǎn)化影響創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行政環(huán)節(jié)，以「片區(qū)開(kāi)發(fā)」等新發(fā)展模式，促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)業(yè)集群在北部都會(huì)區(qū)等新發(fā)展區(qū)落地生根。同時(shí)，特區(qū)政府要進(jìn)一步著手處理現(xiàn)行法例中限制新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體條文，拆牆鬆綁，避免延誤發(fā)展先機(jī)。

國(guó)家支持香港的CEPA服務(wù)貿(mào)易不斷修訂、完善，昨日新簽訂的協(xié)議二帶來(lái)更多優(yōu)惠之外，亦帶來(lái)制度創(chuàng)新，如新增的「港資港法」和「港資港仲裁」措施，有利香港用好法律和解決爭(zhēng)議服務(wù)優(yōu)勢(shì)，建立更國(guó)際化的商業(yè)環(huán)境，發(fā)揮好香港作為「引進(jìn)來(lái)」和「走出去」的雙向門(mén)戶角色。在邁向由治及興的新階段，香港社會(huì)期盼特區(qū)政府拿出更多舉措，推動(dòng)香港經(jīng)濟(jì)向著更好、更多元的方向發(fā)展。

特區(qū)政府要以鮮明的改革理念、實(shí)實(shí)在在的改革舉措，一件事一件事地抓，有力推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展、展現(xiàn)新氣象。期待施政報(bào)告能夠有更多具體改革措施出臺(tái)，通過(guò)具體舉措，將鞏固提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力兩方面的工作落到實(shí)處，推動(dòng)香港邁向發(fā)展新階段。