融入國家發(fā)展大局，是澳門回歸祖國以來一直堅(jiān)持的發(fā)展路向。25年來，憑藉「一國兩制」的獨(dú)特優(yōu)勢，澳門充分發(fā)揮背靠祖國、聯(lián)通世界的重大作用，著力服務(wù)國家重大戰(zhàn)略和現(xiàn)代化建設(shè)，透過全面落實(shí)「一中心、一平臺、一基地」定位、積極參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、高質(zhì)量共建「一帶一路」、持續(xù)建設(shè)中國與葡語國家商貿(mào)合作服務(wù)平臺、全力推動橫琴粵澳深度合作區(qū)發(fā)展等政策措施，在融入國家發(fā)展大局中實(shí)現(xiàn)自身更好的發(fā)展，在強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)中作出更大的貢獻(xiàn)。

善用中央惠澳政策 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展

回歸祖國以來，澳門經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，社會日趨穩(wěn)定，民生不斷進(jìn)步，獲得了中央的高度肯定及各界的普遍讚許。輝煌成就的背後，離不開「一國兩制」優(yōu)勢的充分發(fā)揮、融入國家發(fā)展戰(zhàn)略的有效運(yùn)用。在迎來回歸祖國25周年之際，如何更好地「把握國家發(fā)展機(jī)遇，主動融入國家發(fā)展」，是澳門當(dāng)前仍須面對的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。就此，招商投資促進(jìn)局主席余雨生向本刊表示，自回歸以來，澳門經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，本地生產(chǎn)總值從523億澳門元增至2023年的3,794億，名義人均生產(chǎn)總值由15,320美元增至69,384美元。國際貨幣基金組織（IMF）在2024年10月的報告中預(yù)測，2024年和2025年實(shí)質(zhì)GDP將分別增長10.6%和7.3%，顯著高於全球先進(jìn)經(jīng)濟(jì)體均值的1.8%。這些數(shù)據(jù)顯示中央惠澳政策的成效，反映出澳門經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁增長勢頭?！赴拈T按國家賦予『一中心、一平臺、一基地』的發(fā)展定位深化中葡平臺建設(shè)，參與『一帶一路』和粵港澳大灣區(qū)，強(qiáng)化國內(nèi)外雙循環(huán)的交匯功能，這無疑為澳門融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，提供了更清晰的指引和路向?！?/p>

事實(shí)上，澳門作為粵港澳大灣區(qū)的四大中心城市之一，擁有獨(dú)特的「一國兩制」制度優(yōu)勢和自由港特性，並具備單獨(dú)關(guān)稅區(qū)和低稅制度，成為中國與葡語國家商貿(mào)合作的重要平臺，提升了其在內(nèi)地與國際市場之間的連接角色。當(dāng)前，只要利用好地理優(yōu)勢和政策支持，澳門可藉大灣區(qū)發(fā)展繼續(xù)推動經(jīng)濟(jì)增長，增強(qiáng)區(qū)域影響力?！赴拈T將持續(xù)利用多項(xiàng)中央惠澳政策，包括促進(jìn)商務(wù)往來的144小時過境免簽政策，加快橫琴粵澳深度合作區(qū)的建設(shè)，並吸引更多國際會展活動。自2023年3月起，澳琴兩地已多次共同『走出去』，前往葡語國家和東南亞等地開展招商工作。同時，通過推動『一會展兩地』及 『一會三地』等新形式，提升會展業(yè)的質(zhì)量和招商引資效果，進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)多元化和區(qū)域合作」，余雨生說。

參與灣區(qū)帶路建設(shè) 推動粵澳深度合作

他特別提到，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》和《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》的實(shí)施為澳門的會展業(yè)帶來了新機(jī)遇，例如2024年的「第三屆粵港澳大灣區(qū)服務(wù)貿(mào)易大會」與「第29屆澳門國際貿(mào)易投資展覽會」聯(lián)動舉辦，吸引了150家企業(yè)，促成43場商業(yè)配對洽談，帶來超過2.1億美元的發(fā)包清單，顯示出市場化和專業(yè)化的進(jìn)一步提升。

「積極參與大灣區(qū)發(fā)展的同時，澳門在『一帶一路』建設(shè)中也努力發(fā)揮其特點(diǎn)和優(yōu)勢?！褂嘤晟榻B稱，作為自由港，澳門積極促進(jìn)與葡語國家及沿線國家的交流與合作以推動共同發(fā)展，同時借助聯(lián)繫國際市場的優(yōu)勢，參與資金融通和貿(mào)易，並開展跨境人民幣業(yè)務(wù)。此外，澳門也充分利用其在國家「雙循環(huán)」新發(fā)展格局中的平臺優(yōu)勢，通過會展商貿(mào)活動促進(jìn)與「一帶一路」沿線國家的經(jīng)貿(mào)往來，以及透過加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作，助力中國企業(yè)開拓拉美、非洲及東盟市場?！冈?024年6月舉行的『第15屆國際基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)高峰論壇』中，簽署合作文件金額達(dá)130億美元，安排了230場商務(wù)洽談，進(jìn)一步強(qiáng)化了澳門作為中葡平臺的角色，促進(jìn)了多方的貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作，便是其中好例子」。

余雨生強(qiáng)調(diào)，要有效促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展，全面推進(jìn)澳門與內(nèi)地省市的合作尤其重要。而談到內(nèi)地與澳門在過去25年來的經(jīng)貿(mào)合作，不得不提《內(nèi)地與澳門關(guān)於建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)係的安排》（CEPA）及系列補(bǔ)充協(xié)議的落實(shí)。通過 CEPA，內(nèi)地與澳門在貨物貿(mào)易領(lǐng)域已全面實(shí)現(xiàn)自由化，服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域基本實(shí)現(xiàn)自由化，在投資領(lǐng)域建立了系統(tǒng)多元的保障制度。CEPA及一系列補(bǔ)充協(xié)議的實(shí)施，對促進(jìn)內(nèi)地與澳門的雙向貿(mào)易投資合作有著重要的意義，為特區(qū)的可持續(xù)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)適度多元提供有力的支撐?！府?dāng)然，近年吸引著不少海內(nèi)外投資者目光的，還有廣東省與澳門特區(qū)的重大合作項(xiàng)目：橫琴粵澳深度合作區(qū)。深合區(qū)是深入實(shí)施《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的重點(diǎn)舉措，其在區(qū)內(nèi)實(shí)施的粵澳共商、共建、共管、共享『四共』新體制，為澳門長遠(yuǎn)發(fā)展注入了新動力、提供了新空間、創(chuàng)造了新機(jī)遇。」

加強(qiáng)中葡平臺建設(shè) 發(fā)揮聯(lián)通世界作用

眾所周知，澳門在中葡平臺建設(shè)中扮演了重要的橋樑角色，為促進(jìn)中國與葡語國家之間的經(jīng)貿(mào)和文化交流發(fā)揮重要作用的同時，也為自身融入國家發(fā)展大局提供了極大的助力。余雨生表示，憑藉歷史背景、地理位置和語言優(yōu)勢，澳門一直為葡語國家人士提供便利的商貿(mào)合作服務(wù)。當(dāng)中，通過舉辦「中國—葡語國家經(jīng)貿(mào)合作論壇」等活動，有助增強(qiáng)雙方的經(jīng)貿(mào)聯(lián)繫、促進(jìn)了人民幣國際化、助力內(nèi)地企業(yè)「走出去」等?！缸灾衅险搲闪⒁詠恚殉晒εe辦了六屆部長級會議和一屆特別會議。今年4月，第六屆部長級會議簽署了《經(jīng)貿(mào)合作行動綱領(lǐng)（2024—2027）》，明確了五個服務(wù)方向：貿(mào)易投資、金融合作、文化交流、人才培養(yǎng)和區(qū)域合作。當(dāng)中，會議配套活動『企業(yè)家大會』進(jìn)行近70場配對洽談，簽署15份項(xiàng)目，涵蓋『1+4』業(yè)及橫琴深度合作區(qū)，充分體現(xiàn)了中葡合作成果。」

提到招商投資促進(jìn)局為中葡平臺合作推出的重點(diǎn)服務(wù)及其成效時，余雨生指出，「中葡商貿(mào)導(dǎo)航」自2020年至2024年9月累計(jì)接收949項(xiàng)新項(xiàng)目，為524家企業(yè)提供商貿(mào)諮詢，並促成了55個具體合作項(xiàng)目，包括葡語國家企業(yè)落戶澳琴及澳門企業(yè)在葡語國家投資等；2022年啟用的「中國與葡語國家商貿(mào)合作服務(wù)平臺展示館」已有418家參展商，展出超過2,900件產(chǎn)品，並結(jié)合「直播帶貨」提升市場能見度；2015年4月開通的「中國─葡語國家經(jīng)貿(mào)合作及人才信息網(wǎng)」匯聚了中葡經(jīng)貿(mào)及專業(yè)服務(wù)供應(yīng)商信息，至今註冊用戶超過46,000個。

展望未來，招商投資促進(jìn)局將利用好與內(nèi)地及海外的互補(bǔ)發(fā)展空間，聯(lián)合招商創(chuàng)造協(xié)同效應(yīng)，為企業(yè)提供更多機(jī)會。澳門作為「一國兩制」框架下的橋樑，此時此際站在新發(fā)展起點(diǎn)上，將可透過深化與內(nèi)地的合作，豐富中葡平臺的內(nèi)涵，在融入國家發(fā)展大局中實(shí)現(xiàn)自身更好的發(fā)展，在強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)中作出更大的貢獻(xiàn)。