文/許小哲 

今年全國(guó)兩會(huì)已勝利閉幕,一系列決策部署蘊(yùn)含著深刻內(nèi)涵,釋放出積極信號(hào),充分彰顯了國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視和支持。特別是在政府工作報(bào)告中明確指出支持香港、澳門發(fā)展經(jīng)濟(jì),深化國(guó)際交往合作。這一表述,為香港的未來(lái)發(fā)展指明了方向,也為香港金融行業(yè)帶來(lái)了機(jī)遇。作為粵港澳大灣區(qū)的金融中樞,香港應(yīng)如何抓住這一不可錯(cuò)失的良機(jī),實(shí)現(xiàn)金融領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展?這不僅是香港各界需要思考的問(wèn)題,也是關(guān)乎香港未來(lái)發(fā)展的重要議題。

粵港澳大灣區(qū)作為國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展的關(guān)鍵承載區(qū),正在重塑中國(guó)對(duì)外開放的新版圖。在這版圖中,香港的地位舉足輕重。憑藉國(guó)際金融中心的地位、完善的金融基礎(chǔ)設(shè)施、豐富的金融產(chǎn)品和專業(yè)的金融人才,在大灣區(qū)金融合作中發(fā)揮著核心引領(lǐng)作用。從債券通、「跨境理財(cái)通」等金融互聯(lián)互通機(jī)制的實(shí)施,到人民幣國(guó)際化進(jìn)程中香港作為離岸人民幣業(yè)務(wù)中心的重要角色,香港在金融領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)不斷凸顯。但同時(shí),香港也面臨著來(lái)自全球金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇、金融科技快速發(fā)展等方面的挑戰(zhàn)。如何在保持傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)金融領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展,成為香港亟待解決的問(wèn)題。筆者淺見,可從以下三方面著手。

一是緊緊抓住大灣區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇,以融合創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng),將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。在「一國(guó)兩制」的框架下,香港擁有高度自治權(quán)和獨(dú)立的金融監(jiān)管體系,這是香港金融發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。香港應(yīng)充分利用這一優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與內(nèi)地金融市場(chǎng)的深度融合,推動(dòng)金融制度創(chuàng)新。例如,在金融監(jiān)管方面,可以借鑒內(nèi)地在金融科技監(jiān)管、綠色金融監(jiān)管等方面的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合香港自身特點(diǎn),探索適合香港的監(jiān)管模式;在金融產(chǎn)品創(chuàng)新方面,可以加強(qiáng)與內(nèi)地金融機(jī)構(gòu)的合作,開發(fā)更多符合大灣區(qū)市場(chǎng)需求的金融產(chǎn)品,如跨境理財(cái)產(chǎn)品、綠色金融產(chǎn)品等。

二是積極投身國(guó)際金融治理,成為全球發(fā)展新模式的設(shè)計(jì)者。當(dāng)下,經(jīng)濟(jì)格局正歷經(jīng)深刻變革,香港不能僅滿足于國(guó)際金融中心這一角色,更應(yīng)主動(dòng)參與國(guó)際金融規(guī)則的制定,推動(dòng)構(gòu)建更為公平、合理的體系。香港擁有深厚的金融底蘊(yùn)、專業(yè)的金融人才隊(duì)伍,在全球極具影響力?;洞?,香港可加強(qiáng)與國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行等國(guó)際金融機(jī)構(gòu)以及眾多國(guó)際投資機(jī)構(gòu)的緊密合作。一方面,立足香港及內(nèi)地金融市場(chǎng)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),結(jié)合國(guó)際金融發(fā)展趨勢(shì),提出諸如優(yōu)化跨境金融交易結(jié)算流程、創(chuàng)新金融監(jiān)管協(xié)作模式等契合各方利益與需求的理念和方案;另一方面,憑藉香港在國(guó)際交流中的便利與經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)不同國(guó)家和地區(qū)金融理念的融合,推動(dòng)金融市場(chǎng)朝著更具活力、更加穩(wěn)健的方向發(fā)展,為全球金融發(fā)展貢獻(xiàn)獨(dú)特的香港智慧 ,助力金融生態(tài)的優(yōu)化與升級(jí)。

三是與大灣區(qū)其他城市加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào),共同推動(dòng)政策創(chuàng)新和體制機(jī)制改革,打破區(qū)域間的政策壁壘和體制障礙。在大灣區(qū)內(nèi),雖然各地區(qū)與城市的「硬聯(lián)通」取得了顯著成效,但「軟聯(lián)通」仍存在一定的優(yōu)化空間。政策、體制等方面的差異,在一定程度上影響了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展和金融要素的自由流動(dòng)。例如,在人才流動(dòng)方面,可以探索建立更加便捷的人才跨境流動(dòng)機(jī)制,為金融人才在大灣區(qū)內(nèi)的工作和生活提供更多便利;在金融市場(chǎng)互聯(lián)互通方面,可以進(jìn)一步完善金融基礎(chǔ)設(shè)施的對(duì)接,提高金融交易的效率和安全性。

從香港金融市場(chǎng)的現(xiàn)狀來(lái)看,近年來(lái)金融科技取得了一定的進(jìn)展,眾多企業(yè)已在香港落地生根,呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。但與國(guó)際先進(jìn)水準(zhǔn)相比,香港在金融科技的應(yīng)用深度和廣度上仍有提升空間。同時(shí),在綠色金融領(lǐng)域的發(fā)展也面臨著挑戰(zhàn),如何加大綠色金融產(chǎn)品的創(chuàng)新力度,提高綠色金融市場(chǎng)的規(guī)模和影響力,是香港需要努力的方向。香港作為大灣區(qū)的金融中樞,正站在新的歷史起點(diǎn)上,積極把握國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇,以更高站位謀劃發(fā)展,將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能,將戰(zhàn)略機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì),定能在金融領(lǐng)域構(gòu)建「國(guó)家所需、香港所長(zhǎng)」的獨(dú)特生態(tài),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

(作者為重慶市政協(xié)委員、就是敢言常務(wù)副主席)

責(zé)任編輯: 宋得書